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贵州大学大数据学院(贵州推动23个区块链+专项,3年打造两三个区块链产业基地)

另一个省份发布了区块链的发展支持政策。

5月9日,贵州省人民政府发布《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》表示到2022年,贵州省将建设3-5个区块链开放式创新平台和公共服务平台,建设2-3个区块链产业基地,引进和培育100多家成长型区块链企业,在30多个行业形成区块链应用解决方案,并推广区块链50多个典型应用示范,区块链与经济社会领域各行业加速深度融合。初步建成全国区块链综合应用与产业发展集群,基本建成创新能力强、自主控制的区块链发展生态系统,成为全国重要的区块链应用示范和产业创新高地。

除了发展目标,《意见》包括发展思路、基本原则、四个区块链集成应用项目、三个支持保障行动和保障措施。

其中,区块链在贵州发展的四个基本原则是:市场主体、政府主导;创新引领和重点突破;整合应用和驱动产业;有序推进,确保安全。

区块链集成应用项目包括区块链和实体经济集成应用项目,如区块链+智能制造、区块链+智能农业等;区块链与政府治理整合应用项目,如区块链+政府服务、区块链+智能法院等;区块链与民生服务融合应用项目,如区块链+精准扶贫、区块链+医疗保健等;以及区块链与新智慧城市的集成与应用项目,如区块链+信息基础设施、区块链+城市管理等。这四个区块链集成与应用项目中有23个“区块链+”专项项目。

三项支持和保障行动涵盖了加强区块链产业基础的行动,如加快区块链技术服务业和区块链云服务业的培育;开展区块链的生态培育行动,如建设区块链的基础设施平台,加强区块链的标准、法规和评估体系建设,加强区块链的人才支持;开展区块链安全防控和保障行动,如加强区块链行业管理,建立区块链安全保障体系等。

此外,为了保障区块链的技术应用和产业发展,贵州省政府还将采取加强组织推广、加强政策引导、创造良好环境等保障措施。

值得注意的是,贵州省政府在附件中列出了13个区块链重点项目,7个项目的责任单位是省大数据局。

近年来,贵州省大力发展大数据产业。根据《贵州日报》2019年12月19日从贵州大数据发展局获得的消息,该消息由国家工业信息安全发展研究中心发布《2019中国大数据产业发展报告》2019年贵州省大数据产业发展指数为76,在中国排名第三,仅次于北京和广东。

区块链的发展势头势不可挡。自2020年以来,许多省市都启动了区块链的发展计划。值得一提的是,区块链已建成10多个公共服务平台,3万家企业被提升为连锁企业,并已建成约5个区块链产业园,相关产业营业收入达到30亿元,打造有影响力的区块链技术创新高地,中国产业集聚衰退与应用示范基地。

江西赣州和广东广州也宣布了区块链的发展政策。

3月17日,江西省赣州市《赣州市数字经济发展规划(征求意见稿)(2019—2023年)》国家统计局表示,2020-2023年,全市区块链总产值计划超过8亿元、10亿元和100亿元,今年和明年将分别引进和培育35家和50家区块链相关企业。

5月6日,广州市工业和信息化局发布《关于印发的通知》《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见(2020-2022年)》(以下简称《实施意见》)。广州市工业和信息化局表示,到2022年,我们将突破区块链底层的一批核心技术,引进和培育2-3家中国领先的区块链核心技术企业;推进以区块链为特色的中国著名软件城示范区建设,建设2-3个区块链产业基地,培育一批区块链产品安全稳定的行业重点企业;形成一批可复制推广的区块链典型应用示范场景,打造全国领先的区块链发展示范区,努力引领全市区块链科技产业创新发展,区块链与国家经济社会的融合发展。

附件:贵州省政府关于加快区块链技术应用和产业发展的意见

为了全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记关于区块链的重要指示,贯彻中央和国家有关文件精神,加快区块链技术在我省的应用和产业发展,省政府近日发布了《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》。意见的主要内容如下:

1、一般要求

(1)发展理念。

以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,抓住区块链技术整合、功能拓展、产业细分的机遇,坚持创新驱动、技术整合、应用推广、产业升级协调发展,努力打通创新链、应用链和价值链,加快区块链等新一代信息技术与经济社会深度融合,加快国家治理体系和治理能力现代化,加快经济高质量发展,打造全国重要的区块链应用示范和产业创新高地,为全省深入实施大数据战略行动和“数字贵州”建设提供有力支撑。

(2)基本原则。

——市场主体,政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥政府的引导作用,支持区块链的技术创新、应用创新、模式创新和产业创新。

——创新引领和关键突破。根据我省实际情况和发展特点,布局区块链一批重点发展平台,创建一批试点示范项目,突破一批关键技术产品和解决方案。

——整合应用和驱动行业。推动区块链在实体经济、政府治理、服务民生、智慧城市等领域的综合应用,赋予传统产业以权力,推动区块链相关产业加速发展。

——有序推进,确保安全。坚持成熟先行、循序渐进,强化风险意识,注重规范发展,打造独立可控、安全有序的区块链发展生态。

(3)发展目标。

到2022年,全省将建设3-5个区块链开放创新平台和公共服务平台,建设2-3个区块链产业基地,引进和培育100多家成长型区块链企业,在30多个行业形成区块链应用解决方案,推广50多个区块链经典应用示范,加快区块链与经济社会各领域、各产业的深度融合。初步建成全国区块链综合应用与产业发展集群,基本建成创新能力强、自主控制的区块链发展生态系统,成为全国重要的区块链应用示范和产业创新高地。

2、关键任务

实施四个区块链整合应用项目,开展三项支持保障行动,推进23个“区块链+”专项,全面提升区块链在我省的技术应用和产业发展水平。

(4)实施区块链与实体经济整合应用项目。

1.区块链+智能制造。依托国家工业互联网二级节点建设以我省十二大特色农产品为重点,重点推广食用菌、辣椒、蔬菜、水果、牛羊、生猪、生态渔业、茶叶、刺梨、中药(石斛)、生态家禽、,推进农业生产管理精细化、质量追溯全过程化、市场销售网络化。

3.区块链+智慧旅游。利用区块链优化智慧旅游“一站式”服务平台,推动数据采集、挖掘和集成应用,构建公平、便捷、诚信、透明的全球旅游体系。

4.区块链+供应链。加快区块链身份认证和电子合同在十大行业的应用,促进物流、销售、金融、征信协调发展,打造安全共享的供应链新生态圈。

5.区块链+商品防伪。推广区块链商品防伪追溯应用,开放交易、运输、追溯等关键环节,推进商品需求预测、采购简化、库存合理化、物流效率、信息透明化。

6.区块链+资产数字化。利用区块链将房屋、汽车、土地、金融资产、银行票据和知识产权等资产数字化,探索移除第三方信托工具,推动区块链各类资产的注册、证书存储、权利确认、交易和可追溯性。支持贵阳贵安基于区块链构建资产证券化平台。

7.区块链+数据交易。将数据作为新的生产要素,探索按数据贡献分配价值的数据共享模式,提高数据共享交易的效率。支持基于区块链的数字资产交换建设,探索数据权利确认新模式。

8.区块链+金融服务。支持区块链在贸易、信贷、资产管理、金融监管等领域的应用,鼓励金融机构以区块链为基础进行业务创新。支持创建贵州比尔·区块链平台。整合公安、市场监管、税务、金融机构等资源,探索建立区块链信用融资云平台。支持贵阳贵安打造供应链金融云平台。

(5)实施区块链与政府治理整合应用项目。

9.区块链+政府服务。依托“一云、一网、一平台”,建立政府主导的联盟链,实现数据变化实时检测,在接入全过程留下痕迹,共享有序连接,不断优化营商环境,服务“一网”。

10.区块链+全面监督。在政府主导的联盟链上,促进各监管部门的数据共享和互动,开展“数据笼子”、综合执法、联合处罚、应急管理、版权保护等综合应用,提升监管的透明度和效率。

11.区块链+智能法庭。加快贵州法院司法区块链平台建设,建立全环节诚信、全节点见证、全过程跟踪的互信合作体系。促进电子存款技术的应用。在电子文件的基础上,区块链被用来推动智能辅助办案,推动跨领域立案改革,探索在线诉讼。

12.区块链+数字身份。推广身份链和诚信链的应用,加强基于区块链的数字身份注册和认证。推进公民法人诚信档案连锁共享认证,加快“诚信贵州”建设。

13.区块链+生态治理。建立环保部门、排污企业和设备制造商的联盟链,在数据收集、排污企业监管和环保设备维护方面实现数据共享和业务协作。在贵阳普渡河开展区块链监测系统应用试验。

(6)实施区块链与民生服务综合应用项目。

14.区块链+精准扶贫。依托“扶贫云”,在区块链优化扶贫资金管理、扶贫对象管理等系统的基础上,实现扶贫资金全过程渗透管理,促进扶贫对象的准确认定和退出,促进扶贫成果的准确记录。

15.区块链+医疗健康。推广区块链的电子病历、电子处方、医疗支付与理赔、药品追溯管理、健康管理等应用,在确保隐私和信息安全的基础上,促进医疗卫生数据的共享与协调。鼓励基于区块链的互联网医院建设。

16.区块链+智能广播电视。依托中国(贵州)智能广电综合试验区建设,推动区块链在智能广电内容制作、智能监管等方面的应用。

17.区块链+教育和就业。推动区块链在招生考试、学历认证、教学资信调查、教研培训、求职就业等方面的应用,促进学历、人才简历、劳动合同的共享,探索基于区块链的教育就业新模式。

18.区块链+公共服务。建立区块链公证系统,如电子许可证和电子票据,并提供电子认证等服务。推动公益、社会救助等项目和资金链上化,实现公共服务的透明度、平等性和准确性。推广区块链在公共资源交易中的应用,建立安全可靠的交易体系。

(7)实施区块链与新智慧城市整合应用项目。

19.区块链+信息基础设施。加强5g光缆基础设施建设和运营管理,减少信息共享。使用区块链、物联网等技术确保信息基础设施的安全。

20.区块链+城市管理。构建覆盖公共安全、消防、社区和家庭的安全链条,提高公众监督能力。推动区块数据与区块链的融合创新,支持贵阳贵安打造值得信赖的数字空间。

21.区块链+智能交通。构建覆盖车联网、引导链、停车链、充电链等的开源区块链,构建基于区块链的智能出行平台,促进道路交通状况的实时数据共享和分布式处理。

22.区块链+能源动力。探索基于区块链的电力调度服务平台建设,推进电力控制系统全网可信验证和监管。发展分布式微电网,优化配电服务。

23.区块链+区域合作。整合区块链、物联网、数字孪生等技术,促进城市间信息、资金、人才的互联互通。支持贵阳书博大道开展区块链物联网应用示范,打造覆盖区域市场主体、软硬件设施的综合信息子午线。

(8)开展巩固区块链产业基础的行动。

24.加快培育区块链的技术服务业。以贵阳贵安为重点,支持区块链创新发展联盟的成立,围绕基础算法、系统平台、安全监管、产业应用等进行技术创新,提供区块链共识算法等基础技术服务,智能合约和隐私保护。

25.加快培育区块链云服务产业。依托贵州·华南数据中心示范基地,提供区块链数据存储、清洗处理、计算交易等业务。打造区块链baas开放平台,推动区块链与云计算、云存储、云安全的结合,探索区块链云计算模式,降低用户门槛。

26.加快培育区块链五金制造业。围绕系统平台、应用软件、硬件设备等环节,推进区块链专用芯片、服务器、存储设备、安防设备、硬件钱包等终端产品的研发、设计和制造,打造区块链贵阳贵安、遵义等终端产业集聚区。

27.加快培育区块链关联服务业。推进区块链检验检测认证平台、质量开发与标准信息平台、沙箱测试建设鼓励全省各地开发区块链在工业、农业、旅游、交通等领域的智能合同、身份认证、资产数字化、防伪溯源、安全防护等工业应用和技术解决方案,金融与民生结合区域实际和行业特点。推动区块链与大数据、云计算、人工智能等技术的融合创新,提升第三方区块链的技术服务能力。

29.加快区块链创新高地建设。利用贵阳贵安国家大数据产业集群优势,建立国家级区块链研究机构,建立技术体系完备的区块链测试中心,搭建独立可控的区块链平台,建设国家级区块链产业基地,辐射带动区块链在全省的发展。

(9)开展区块链的生态培育行动。

30.构建区块链基础设施平台。加快区块链基础设施建设,支持贵阳贵安建设城市级区块链基础设施平台,为全国服务。推动区块链在“贵州云上”平台上部署标准化、模块化的基础服务。

31.加强区块链标准、法规和评价体系建设。积极探索区块链的行业和地方标准和法规。支持贵阳贵安建设完善的区块链检测中心,提供区块链测评服务。加快建立覆盖技术、平台、功能、安全、测试全过程的区块链标准体系,促进区块链在我省的标准化发展。

32.打造区块链的开放式创新平台。支持建设区块链创新基地、公共服务平台、区块链重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心等开放式创新平台,开展产学研应用协同创新,积极探索基础研究,工业发展和国际合作。

33.加强区块链的人才支持。依托国家人才引进政策,深入实施“筑巢引凤计划”和“贵州人才回流计划”,引进区块链所在领域的院士、专家等高端人才,支持成立区块链专家咨询委员会。支持我省高校与国内外学校、企业合作,开设区块链相关专业。积极开展区块链应用创新大赛。组织开展多层次、多形式的人才培养交流活动。

(10)为区块链开展安全预防、控制和保障行动。

34.加强区块链的行业管理。贯彻落实中央和国家对区块链有序发展的要求,探索区块链相关法律法规和管理政策,维护经济社会安全稳定。实施国家互联网信息办公室《区块链信息服务管理规定》,加强区块链的信息服务管理。将依法治国纳入区块链管理,严厉打击区块链虚假宣传炒作、非法集资诈骗、发行代币等违法行为。

35.建立区块链的安全系统。加强区块链安全风险研究分析,密切跟踪发展趋势,推广区块链监管技术应用,加强连锁治理。建立健全区块链安全保障机制,规避数据泄露风险,提高区块链安全风险应对能力。充分利用贵阳“国家大数据安全射击场”,开展区块链攻防演练。

3、保障措施

(11)加强组织宣传。省大数据发展领导小组负责协调区块链在全省的发展。省政府各直属部门要结合各自的职能和职责,全面推进区块链在该领域、本系统的深入整合和应用。各市(州)政府要结合本地区实际,明确本地区区块链发展的特点和路径,全面推进区块链技术的应用和产业创新发展。贵阳市和贵安新区要发挥国家大数据(贵州)综合实验区核心区的主导优势,结合实际制定实施方案或行动计划,带动全省联动协调发展。

(12)加强政策引导。建立健全区块链科技和产业创新发展的财政投入保障机制,鼓励各级政府部门应用区块链科技产品,相关资金按规定纳入同级财政预算。充分发挥财政资金的政策引导和杠杆作用,利用专项资金引导社会资本、技术和人才集聚,支持区块链产业发展。加快完善区块链产业扶持政策措施,从政府采购、招商引资、科技支持、产业发展、人才培养、金融服务等方面加大对区块链发展的支持力度。鼓励贵阳贵安设立区块链产业基金,发行“创新券”,支持企业走上产业链。

(13)创造良好的环境。充分利用数字博览会等国际影响力平台,打造区块链在贵州的前沿声音。开展区块链创新教育培训,提高干部群众的知识水平。支持开展区块链主题沙龙活动,将贵阳“布络克”沙龙打造成区块链在我省的品牌。引导合法、专业的区块链媒体和开源社区建设,为区块链的发展营造良好氛围。

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