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公司碳中和实施方案(企业如何实现碳中和)


如今,随着碳达峰和碳中和的努力,大规模活动的碳中和实施方案将逐渐从可选变为强制性。大型活动是指在特定时间和地点进行的大型聚集活动,包括演出、活动、会议、论坛、展览等。为了规范大型活动中碳中和的实施,生态环境保护部于2019年发布了该文件《大型活动碳中和实施指南(试行)》,明确了大型活动碳中和实施及承诺评价流程和指南,对大型活动碳中和响应具有指导意义。


文件全文如下:

关于出版《大型活动碳中和实施指南(试行)》宣布

为了推动低碳理念的实践,弘扬低碳自豪感的社会新潮流,规范大型活动中碳中和的实施,特发布此文件《大型活动碳中和实施指南(试行)》(见附件)。

特此公告。

附件:大型活动碳中和实施指南(试行)

生态环境部

2019年5月29日

抄送:各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、新疆生产建设兵团生态环境局。

2019年6月14日生态环境部办公厅发布

圈占地

大型活动碳中和实施指南(试行)

第一章总则

第一条为推动低碳理念的实践,推动低碳自豪感的社会新潮流,规范大型活动中碳中和的实施,特制定本指南。

第二条本指引所称大型活动,是指在特定时间和地点进行的大型聚会活动,包括演出、活动、会议、论坛、展览等。

第三条这些准则中提到的“碳中和”一词是指通过购买新林业项目产生的碳配额、碳信用或碳汇,抵消大规模活动的温室气体排放。

第四条各级生态环境部门应根据本指南指导开展大规模碳中和活动,并与相关部门加强经验交流、典型案例宣传推广。

第五条鼓励大型活动组织者按照本指引对大型活动实施碳中和,积极披露相关信息,接受政府主管部门的指导和社会监督。鼓励大型活动参与者参与碳中和活动。

第二章基本要求和原则

第六条对于有碳中和承诺或宣传的大型活动,组织者应结合大型活动的实际情况,优先实施控制温室气体排放的行动,然后通过碳抵消等手段对大规模事件产生的实际温室气体排放进行中和,实现碳中和。

第七条大规模活动产生的温室气体排放的核算应遵循完整、标准化和准确的原则,并应公开透明。

第三章碳中和工艺

第八条大型活动组织者需要在大型活动筹备阶段制定碳中和实施计划,在举办阶段开展减排行动,在闭幕阶段计算温室气体排放量,并采取抵消措施完成碳中和。

第九条大型活动碳中和实施计划应确定温室气体排放的核算边界,估算温室气体排放量,提出减排措施,明确碳中和的抵消方法,并公布碳中和实施计划的主要内容。

(1)温室气体排放核算边界应至少包括举行阶段的温室气体排放,并鼓励筹备阶段和结束阶段的温室气体排放。

(2)温室气体排放估算、温室气体排放源识别和温室气体排放核算方法可参考本指南附录1执行。

(3)提出减排措施。大型活动的组织者应在大型活动的筹备、举办和闭幕阶段采取行动,尽可能控制其温室气体排放,以确保减排行动的有效性。

(4)大型活动的组织者应该澄清碳中和的补偿方法。

(5)大型活动组织者应发布碳中和实施计划,主要包括名称、时间、地点、内容、预计排放量、减排措施、碳中和抵消方法和预计碳中和日期。

第十条大型活动组织者应根据碳中和实施计划开展减排行动,确保预期的减排效果。

第十一条大型活动组织者应根据大型活动的实际实施情况计算温室气体排放量,为碳补偿提供准确依据。温室气体排放的核算应参照本指南附件1中建议的核算标准和技术规范执行。

第十二条大型活动的组织者应通过购买碳配额和碳信用或通过新林业项目产生碳汇,抵消大型活动的实际温室气体排放。鼓励优先使用贫困地区的碳信用额或贫困地区的新林业项目。

(1)用于抵消大规模活动温室气体排放的碳配额或碳信用,应当在相应的碳配额或碳信用登记机关予以注销。取消的碳配额或碳信用应具有可追溯性,并提供相应的证书。建议按照以下优先顺序使用碳配额或碳信用进行抵消,实现碳中和的时间不得晚于大型活动结束后1年。

1.国家或地区碳排放交易系统的碳配额。

2.中国自愿温室气体减排项目的“认证自愿减排”(CCER)。

3.省级以上生态环境主管部门批准、备案或认可的含碳项目产生的减排量。

4.联合国清洁发展机制(CDM)或其他减排机制发布的中国项目温室气体减排。

(2)通过新林业项目进行碳中和的时间不得晚于大型活动结束后6年,并应满足以下要求。

1.碳固存会计应参照本指南附件1中建议的会计准则和技术规范实施,并应由温室气体自愿减排交易验证和认证机构认证,具有造林/再造林专业领域的资格。

2.新林业项目用于碳中和后,不得再开发为自愿温室气体减排项目或其他减排机制项目,也不得用于其他活动或项目的碳中和。

3.大型活动组织者应通过公开渠道保存和公布新林业项目的地理位置、坐标范围、树种、造林面积、造林/再造林计划、监测计划、碳汇及其相应的时间段。

第十三条当用于抵消的碳配额、碳信用或(和)碳汇大于或等于大规模活动产生的实际排放量时,定义为大规模活动已实现碳中和。

第四章承诺和评价

第十四条大型活动的组织者应通过自我承诺确认碳中和的实现,或委托独立组织满足要求进行评估。

第十五条如果确认大型活动达到ca

(1)准备阶段

评估小组的组建:独立机构应根据人员能力和大型活动的实际情况组建评估小组。评估团队应由至少两名具备相应业务领域能力的评估人员组成。

制定评估计划:包括但不限于评估目的和依据、评估内容、评估时间表等。

(2)实施阶段

文件审查:评估小组应通过咨询大型活动的减排行动,确认大型活动的碳中和实施是否符合本指南的要求,温室气体排放量的量化以及实施抵消的相应支持材料。

实地考察:在举办大型活动阶段,评估小组可根据需要进行实地考察。访问内容包括但不限于人员访谈、耗能设备运行调查、温室气体排放核算等。

评估报告的编制:评估小组根据文件审查和现场考察的结果编制评估报告。报告应真实、完整、合理、客观、公正,包括评估过程和方法、评估结果和结果、评估结论等。评估报告的编制可参考本指南附件2建议的编制大纲。

评审报告:评审报告应由独立于评审小组的人员进行评审,评审人员应具备必要的知识和能力。

(3)报告阶段

评估报告审批:独立机构在内部审核后审批评估报告,并将评估报告提交给大型活动的组织者。

第十七条大型活动组织者在实现碳中和后,可以向社会公开发表声明。该声明应包括以下内容。

(1)大型活动的名称。

(2)大型活动组织者名单。

(3)大型活动的时间。

(4)温室气体核算边界和大规模活动的排放量。

(5)碳中和抵消方法和碳中和日期。

(6)碳中和结果的确认方法。

(7)评估机构名称和评估结论(如有)。

(8)申报组织(人)和日期。

第五章术语的解释

第十八条温室气体是指自然存在于大气中,由人类活动产生的气体成分,能够吸收和发射地球表面、大气和云层产生的辐射,其波长为红外光谱,包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)等。

第十九条本指引所称碳配额,是指在碳排放交易市场中参与碳排放交易的单位和个人依法取得的、可用于碳市场重点排放单位温室气体排放交易和扣减的指标。一个单位碳配额相当于一吨二氧化碳当量。

第二十条本指引所称碳信用,是指政府部门或国际组织或其授权机构根据相关技术标准确定温室气体减排项目量化减排效果后发布的碳减排指标以及识别程序。碳信用的计量单位为碳信用额。一个碳信用额度相当于一吨二氧化碳当量。

第二十一条本指南中提到的“碳包容性”一词是指个人、企业和机构根据自愿温室气体减排的具体方法获得碳信用的机制。

附件1

建议确定大型活动的排放源以及相应的会计标准和技术规范

发射类型

发射源

会计准则和技术规范

化石燃料燃烧排放

固定来源:大型活动场所和大型活动服务人员办公场所内燃烧化石燃料的固定设施。如锅炉、直燃机、煤气炉等

国家发展和改革委员会办公厅关于印发《第三批10个行业企业温室气体核算方法和报告指南(试行)》的通知(发改办函[2015]1722号)《公共建筑运营单位(企业)温室气体排放核算方法及报告指南(试行)》

移动资源:为大规模活动燃烧化石燃料的移动设施。比如使用化石燃料的公务车

国家发展和改革委员会办公厅关于印发《第三批10个行业企业温室气体核算方法和报告指南(试行)》的通知(发改办函[2015]1722号)《陆路运输企业温室气体排放核算方法和报告指南(试行)》

净购电和热排放

大规模活动中净购电和热消耗产生的二氧化碳排放量

国家发展和改革委员会办公厅关于印发《第三批10个行业企业温室气体核算方法和报告指南(试行)》的通知(发改办函[2015]1722号)《公共建筑运营单位(企业)温室气体排放核算方法及报告指南(试行)》

移动设施,如为大型活动服务的电动汽车。比如电动商务车

国家发展和改革委员会办公厅关于印发《第三批10个行业企业温室气体核算方法和报告指南(试行)》的通知(发改办函[2015]1722号)《陆路运输企业温室气体排放核算方法和报告指南(试行)》

交通排放

会议组织者、与会者和其他相关人员参加会议所产生的交通活动。如飞机、高铁、地铁、出租车、私家车等

1.联合国政府间气候变化专门委员会2006年发布《国家温室气体清单指南》(2006年IPCC国家温室气体清单指南)

2.环境、食品和农村事务部2012年发布《关于企业报告温室气体排放因子指南》(环境和林业部,2012年12月)

住宿和餐饮

与会者的住宿、餐饮和其他相关活动

1.国际标准化组织2018年发布《组织层级上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》(ISO14064-1-2018)

2.环境、食品和农村事务部2012年发布《关于企业报告温室气体排放因子指南》(环境和林业部,2012年12月)

会议用品的隐含碳排放量

会议上采购的其他产品或原材料和材料供应的排放

1.国际标准化组织2018年发布《组织层级上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》(ISO14064-1-2018)

2.环境、食品和农村事务部2012年发布《关于企业报告温室气体排放因子指南》(环境和林业部,2012年12月)

废物处置的排放

垃圾填埋场甲烷排放

国家发展和改革委员会办公厅关于印发《省级温室气体清单编制指南(试行)》的通知(发改办函[2011]1041号)

垃圾焚烧产生的二氧化碳排放

国家发展和改革委员会办公厅关于印发《省级温室气体清单编制指南(试行)》的通知(发改办函[2011]1041号)

评论

1:根据大型活动的实际特点,其温室气体排放源可能不限于本表所列的温室气体排放源

2:新林业项目碳固存验证的基础是《碳汇造林项目方法学》(ar-cm-001-v01)和气候变化主管部门发布的造林/再造林领域自愿温室气体减排的其他方法

附件二

大型活动碳中和评估报告编制大纲

1.概述

1.1.审计目的

1.2.审计范围

1.3.审计准则

2.审计过程和方法

2.1.核查小组安排

2.2.文件审查

2.3.实地考察

3.审计结果

3.1被评估大型活动的基本信息

3.2评估的大规模活动是否符合碳中和实施指南

3.3评估的大规模活动的碳中和评估结果

4.参考文件清单

资料来源:环境保护365


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